双积分政策正式实施 降油耗/新能源同等重要

4月1日，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》正式执行。有观点认为，双积分政策的实施意味着车企不做新能源便将面临出局的危机境况，但中国汽车工业协会常务副会长董扬在接受采访时认为：“‘双积分’政策是要达到传统燃油车降低油耗和发展新能源汽车的双重目的。这两方面缺一不可，也是为何要采取并行管理的原因。可以这样说，发展新能源汽车是战略问题，降低传统燃油车油耗则是战术问题。”

今年2月末，网通社提前统计3月即将上市新车之时，共计27款新车中仅有北汽新能源EX360一款小型电动SUV记录在案，但3月26日-4月1日一周时间内，19款上市新车中便有12款新能源车型，大大超出预期。有业内人士认为，政策的明显倾向会对企业产生误导，导致新能源汽车产业出现“大跃进”。

对车企：“双积分”并非厚此薄彼

为什么“双积分”政策的实施会激起千层浪？2018年3月12日，《2016年度中国乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况公告》正式发布，2016年车企平均油耗超额达标，这其中少不了新能源汽车的贡献。从企业本身来看，达标车企80家，未达标车企44家。

去年11月发布的《关于2016年度、2017 年度乘用车企业平均燃料消耗量管理有关工作的通知》中规定，2016 年度平均燃料消耗量负积分的企业，可以使用2017 年度自身产生的平均燃料消耗量正积分、新能源汽车正积分，或参照《积分办法》规定的关联企业间转让、购买新能源汽车正积分等方式于2017 年度积分考核时抵偿归零。

今年7-9月份，积分交易将正式开始并完成，有消息透露，为了确保积分交易的顺利进行，将会推动建立积分交易平台，并设计了企业竞价、撮合交易等功能。而目前的研究成果预判，2016-2017年积分建议交易价格在每分1500元左右。

按照“双积分”政策的规定，达到3万辆的乘用车企业，从2019年度开始设定新能源汽车积分比例要求。其中2019 年度和2020 年度的积分比例要求分别为10%和12%。以长城汽车为例，2016年长城平均燃料消耗量积分-234522分，新能源汽车积分555分。

面对巨大的差额，长城汽车内部人士给出了三方面的解决方案：1、加快新能源产品的上市速度，通过新能源产品销量提升，获得相关积分。2018年公司将上市插电混P8及其他EV车型 ；2、改进传统燃油车的动力系统，降低油耗水平，如2018款哈弗H6运动版匹配新的动力系统，降低其油耗水平；11月上市的全新H6 1.5T直喷动力版本，较原有车型也进一步降低油耗水平；公司也通过轻量化、搭载48V BSG系统等降低油耗；3、通过河北御捷等关联公司结转积分，未来公司每款产品均将匹配新能源版本，以满足新能源积分比例要求。

为了应对“双积分”政策，长城的做法应是一种代表，上马新能源汽车项目、加紧研发新能源车型、与关联公司结转积分甚至是与外资品牌“联姻”专做新能源车型。但正如董扬先生所说，“双积分”政策的重点是强调降低燃油消耗与新能源并行，而非让车企顾此薄彼。

另一方面， “戴姆勒入股北汽新能源”、“雷诺-日产联盟和东风”、“福特和众泰”、“宝马和长城”，最早还有“大众和江淮”。通过合资的方式应对政策，自主品牌在合资中能够有多少收益？

对消费者：多了选择少了焦虑

“双积分”政策对于车企来说是一场“考试”，但对消费者来讲，却是“福利”。

想要获得较高的新能源积分，最直接的方式就是提高车辆的纯电续航里程，续航越高、车身越轻，得分也就越多。在2017年的新能源汽车推荐目录中，纯电动乘用车250km续航及以上的车型数量占38.5%，而2015年这一比值只有17%。在上周推出的12款新能源车型中，仅有一款续航里程在300公里以下，其余11款续航里程均高于300公里，最高可达到500公里。

产品种类的丰富，让消费者购车时有更多的选择，续航里程的提升让用车时少了焦虑。但消费者的痛点并未完全解除。

有调查显示，充电桩难找、充电车位被占、充电时间不太理想、充电桩故障率高等问题。对此，绝大多数车企给出了两套解决方案，一是购车免费上门安装充电桩，这已经是常态。另外则是自己建造充电桩、充电站，以此来满足消费者出行时的需求。

而关于二手车残值，一方面由于纯电动汽车更新节奏快，续航里程每年提升幅度大，导致老款车型迅速贬值；另一方面，没有成熟的残值鉴定体系和鉴定机构，导致消费者在购买纯电动车时有很大的顾虑。

目前，云度汽车作为国内首个提出“三年回购”计划的造车新势力，在消费者购买云度汽车的第3年，只要消费者有意向，云度便以5折价格进行回购，给消费者一个重新选择的机会。而在传统造车势力，腾势汽车同样推出“安心换”服务，承诺以不低于成交价50%的保值金回购。

对于“双积分”政策，我们不应该视为一种倾向，更多的是督促车企在降低传统燃油车油耗和新能源车型研发，两条路上双管齐下。目前有消费者误认为发展新能源车，是无视混动车型，但实际上，混动车型所获得的新能源积分并不会低太多，未来也将是企业不可忽视的一环。产品种类丰富了，续航里程提升，随着市场的壮大，相关产业链的完善，消费者始终是受益方。（图/文 网通社 李吉阳）