4月23日，财政部、工信部、科技部、发改委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。网通社梳理后发现，新政策相比此前政策，针对纯电动乘用车续航里程门槛提升至300公里，同时补贴金额再次退坡，400公里以上车型补贴由2.5万元降至2.25万元。除此之外，新政还对新能源车售价进行了限制，仅对补贴前售价在30万元以内的新能源乘用车进行补贴。
导语4月23日，财政部、工信部、科技部、发改委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。
网通社梳理后发现，新政策相比此前政策，针对纯电动乘用车续航里程门槛提升至300公里，同时补贴金额再次退坡，400公里以上车型补贴由2.5万元降至2.25万元。除此之外，新政还对新能源车售价进行了限制，仅对补贴前售价在30万元以内的新能源乘用车进行补贴。
新政的重要变化：
一、续航里程门槛进一步提高：针对纯电动乘用车续航里程的补贴仅设置两档，续航里程300公里以下的纯电动车不再给予补贴。
二、补贴金额进一步退坡：续航在400公里以上的纯电动车，补贴金额由2.5万元退坡至2.25万元。
三、针对新能源车售价进行了限制：仅对补贴前零售价在30万元以下的车型进行补贴（“换电车型”除外），7月23日起执行。
四、对销售规模进行了限制：从2020年起，新能源乘用车单次申报清算车辆数量应达到10,000辆；补贴政策结束后，对未达到清算车辆数量要求的企业，将安排最终清算。
五、新能源汽车技术指标相比2019年政策没有提高。
六、同样设置过渡期：2020年4月23日至2020年7月22日为过渡期。过渡期间，符合2019年技术指标要求但不符合2020年技术指标要求的车辆，按照2019年补贴政策的0.5倍补贴；符合2020年技术指标要求车辆按2020年标准补贴。
值得注意的是，本次新政明确表示将支持“车电分离”等新型商业模式发展，鼓励企业进一步提升整车安全性、可靠性，研发生产具有先进底层操作系统、电子电气系统架构和智能化网联化特征的新能源汽车产品。同时，为鼓励“换电”模式的发展，换电车型不受30万元售价限制。
这对于蔚来汽车和BEIJING汽车等已经开始运营换电网络的新能源企业来说，无疑是重大利好，尤其是全系车型售价均在30万以上的蔚来汽车。
以下为政策原文：
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门、科技厅（局、科委）、发展改革委：
为支持新能源汽车产业高质量发展，做好新能源汽车推广应用工作，促进新能源汽车消费，现将新能源汽车推广应用财政补贴政策有关事项通知如下：
一、延长补贴期限，平缓补贴退坡力度和节奏
综合技术进步、规模效应等因素，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。平缓补贴退坡力度和节奏，原则上2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%（2020年补贴标准见附件）。为加快公共交通等领域汽车电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，2020年补贴标准不退坡，2021-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%。原则上每年补贴规模上限约200万辆。
二、适当优化技术指标，促进产业做优做强
2020年，保持动力电池系统能量密度等技术指标不作调整，适度提高新能源汽车整车能耗、纯电动乘用车纯电续驶里程门槛（具体技术要求见附件）。2021-2022年，原则上保持技术指标总体稳定。支持“车电分离”等新型商业模式发展，鼓励企业进一步提升整车安全性、可靠性，研发生产具有先进底层操作系统、电子电气系统架构和智能化网联化特征的新能源汽车产品。
三、完善资金清算制度，提高补贴精度
从2020年起，新能源乘用车、商用车企业单次申报清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆；补贴政策结束后，对未达到清算车辆数量要求的企业，将安排最终清算。新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元），为鼓励“换电”新型商业模式发展，加快新能源汽车推广，“换电模式”车辆不受此规定。
四、调整补贴方式，开展燃料电池汽车示范应用
将当前对燃料电池汽车的购置补贴，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，中央财政将采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励（有关通知另行发布）。争取通过4年左右时间，建立氢能和燃料电池汽车产业链，关键核心技术取得突破，形成布局合理、协同发展的良好局面。
五、强化资金监管，确保资金安全
地方新能源汽车推广牵头部门应会同其他相关部门强化管理，要把补贴核查结果同步公示，接受社会监督，对未按要求审核公示的上报资料不予受理。切实发挥信息化监管作用，对于数据弄虚作假的，经查实一律取消补贴。对监管不严、造成骗补等问题的地方和企业按规定严肃处理。
六、完善配套政策措施，营造良好发展环境
根据资源优势、产业基础等条件合理制定新能源汽车产业发展规划，强化规划的严肃性，确保规划落实。加大新能源汽车政府采购力度，机要通信等公务用车除特殊地理环境等因素外原则上采购新能源汽车，优先采购提供新能源汽车的租赁服务。推动落实新能源汽车免限购、免限行、路权等支持政策，加大柴油货车治理力度，提高新能源汽车使用优势。
本通知从2020年4月23日起实施，2020年4月23日至2020年7月22日为过渡期。过渡期期间，符合2019年技术指标要求但不符合2020年技术指标要求的销售上牌车辆，按照《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2019〕138号）对应标准的0.5倍补贴，符合2020年技术指标要求的销售上牌车辆按2020年标准补贴。补贴车辆限价规定过渡期后开始执行。2019年6月26日至2020年4月22日推广的燃料电池汽车按照财建〔2019〕138号规定的过渡期补贴标准执行。
其他相关规定继续按《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（财建〔2015〕134号）、《关于新能源汽车推广应用审批责任有关事项的通知》（财建〔2016〕877号）、《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2016〕958号）、《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）、《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2019〕138号）、《关于支持新能源公交车推广应用的通知》（财建〔2019〕213号）等有关文件执行。
白云鹏
