汽车行业如何高质量发展 汽车界大咖多方建言

 汽车作为国民经济的重要支柱产业，对经济发展、民生福祉都起到至关重要的作用，今年大会期间，部分车企领导及产业相关负责人作为人大代表、政协委员参与其中，并提出与汽车行业发展、汽车消费等相关领域的提案。

过去五年来，国家推动高端装备、新能源汽车、光伏、风电等新兴产业加快发展，支持汽车、家电等大宗消费，目前汽车保有量已经突破3亿辆、增长46.7%。

去年，国家在发展消费新业态新模式上取得成效，在采取减免车辆购置税等措施后，新能源汽车销量增长93.4%。一方面为消费者带来对新能源汽车产业的信心，其次在推动发展方式绿色转型，推动重点领域节能降碳作出巨大贡献。

目前中国汽车行业正处于快速发展阶段，新能源、汽车智能化等领域的快速转型为行业带来新机遇，为了行业健康发展，汽车届的代表们纷纷提出建议，新能源汽车、充换电设施、汽车消费政策等内容成为今年两会汽车行业的重点。

新能源汽车配套产业要跟得上节奏

电气化、智能化、网联化对汽车行业有了本质上的颠覆，新能源高速增长的同时，相应配套设施方面同样受到广泛关注。

全国人大代表、长安汽车党委书记朱华荣在两会期间给出自己的建议：“加快充换电基础设施建设，加速构建慢充、快充和换电等为一体的多层次补能网络，探索共享私桩的模式，缓解用户补能焦虑。推动动力电池标准化，加强下一代动力电池、芯片等技术攻关，确保新汽车产业健康稳定发展。政策聚焦中端市场持续发力，促进我国新能源汽车市场结构不断优化。内外同步，加快推动锂资源等矿产资源开发布局。”

长安汽车党委书记 朱华荣

全国人大代表、奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃重点着眼于商用车领域，围绕当前电动汽车充电补能焦虑、电动商用车换电难、动力电池上游核心矿产资源对外依存度较高等行业痛点，建议国家层面加强战略资源储备，提出规范行业充电标准、推广换电模式。

奇瑞控股集团党委书记、董事长 尹同跃

对于目前中国新能源汽车整体发展形势，全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福发表了自己的看法。他认为中国新能源汽车工业发展有几个特点，一是战略清晰、方向明确、目标具体；二是执行、推广、实施非常严格，很有序；三是中国新能能源汽车始终围绕着绿色、环保、节能、可持续的生态链体系建设。

吉利控股集团董事长 李书福

全国政协委员、赛力斯集团董事长（创始人）张兴海表示，未来国产新能源汽车品牌要坚定走以质量牵引的精品路线。

全国政协委员、星星充电创始人、万帮数字能源董事长邵丹薇针对当前我国充换电基础设施领域存在的问题提出自己的建议：加强充电设施服务平台的互联互通、推广科学高效的充换电模式、更新完善充换电设施技术标准、推动新能源汽车与电网协同发展。

新能源汽车智能化下半场已来

虽然从产品端来看，新能源车电动化发展仍未达到最成熟阶段，但以目前的发展速度而言，电动化的上半场已趋于成熟，随之而来的将是智能化的下半场。

AI、自动驾驶等热词成为今年两会汽车行业的热点之一，多位代表对此提出建议。在智能化领域中，突破核心技术和完善法律法规成为代表委员们提及最多的内容。

全国人大代表、广汽集团党委副书记、总经理冯兴亚认为，要大力提高国产芯片的应用率，一是从政策层面加快引导产业转型，推动“卡脖子”及高端芯片的研发及应用，并加大政策刺激力度，在芯片的研发端、应用端以及汽车消费端等多方面研究和出台针对国产芯片全产业链条的鼓励措施；二是加速完善汽车芯片的配套措施，健全汽车芯片应用保障机制、完善细分领域技术规范和测试标准。

广汽集团党委副书记、总经理 冯兴亚

目前与芯片息息相关的自动驾驶技术也是行业关注重点，对此，冯兴亚建议将自动驾驶汽车立法纳入下一个五年立法规划，并尽快成立专项立法工作组，探索制定自动驾驶汽车商业化运营专项法律。在法律层面肯定自动驾驶汽车的合法性地位，明确自动驾驶汽车的商业化运营的特殊规则，优先完善自动驾驶汽车商业化运营情形下的各类主体责任问题。

全国人大代表、小鹏汽车董事长、CEO何小鹏关于推动加快智能网联汽车和自动驾驶相关立法工作上也给出了自己的建议：在现有各部门、各地方推动和制定的政策法规基础上，进一步完善法律法规体系，加快自动驾驶汽车相关立法，明确自动驾驶系统运行时的法律要求、产品准入要求、事故认定边界、产品责任等，完善“网络安全、数据安全、功能安全和预期功能安全”等相关标准制定和管理规范。

小鹏汽车董事长、CEO 何小鹏

智能网联化的发展离不开数据安全问题，数据安全是促进新能源汽车行业良性发展的重要条件。对此，朱华荣提出了五项改善建议：首先要建立健全汽车数据相关法律法规，其次是建立汽车数据采集统一方案、数据统一标准；完善高精度地图数据策略与管理机制；制定安全可行的数据生产应用策略，建立用户申请-部委审批-地方监管的数据使用和更新机制；培育3-5家国资为主的国家级地图公司；最后建立汽车数据质量国家过检平台，提供从标准定义、质量监控、重大问题及时告警等数据质量全生命周期管理，实现对汽车数据的质量控制，驱动以监测问题为导向的持续改进，提高各车企数据质量。

全国人大代表、小米集团创始人、董事长兼CEO雷军对此同样发表了自己的建议：由主管部门牵头，定义汽车数据分类分级规则，加快制定围绕汽车生命周期和数据生命周期两条主线的数据安全标准，指导产业发展。同时，建立智能网联汽车数据安全认证制度、数据安全评级及公示制度，提升行业透明度与可信度。

中国汽车出海迎来新契机

中国新能源汽车已取得显著成绩，整车生产制造及技术研发均处世界领先地位，因此目前是出口的最佳时机，将新能源产品销往世界。但仅靠产品、技术的领先还不够，政策支持同样重要。

尹同跃表示，2022年中国成为仅次于日本的世界第二大汽车出口国，汽车出口远大于进口。目前日韩在中国汽车主要海外市场所在国家签订了自由贸易协定，日韩汽车企业因此享受更多的优惠政策，竞争优势非常明显，造成中国汽车品牌在国际市场竞争中处于不平等地位。

尹同跃对此提出两点建议，建议国家税务总局、海关总署等单位研究进一步降低整车进口关税，以争取更加互惠的贸易政策，降低关税壁垒；商务部等部委加速与中国汽车出口主要市场所在国家和地区签订贸易协定或关税联盟，制定与汽车有关的关税政策，特别是拉丁美洲南方共同市场（南共体）、墨西哥、南非、欧洲国家。同时推进与已签订自贸协定国家的第二阶段谈判，将汽车纳入协定目录，加快汽车产品关税互减的进程。

张兴海则针对欧美国家对进口新能源汽车的法规要求繁琐、陆海出口物流难、铁路运输价格高等问题提出了自己的建议：“给予政策技术性指导，助力车企开拓海外市场。比如帮助车企在技术交流、海外参展等方面提供便利；帮助解决“认证难”；帮助车企熟悉海外汽车市场规范等；协调解决出口运输运费高、运力不足等突出问题。比如铁运降本，补贴运价；打通多港出海，打通广州南沙港、宁波港等其他港口运输通道。”

结语：

除上述建议外，李书福还建议将皮卡划入乘用车范围之内；冯兴亚则建议国补政策向需求侧战略转型，对新能源汽车消费实施持续补贴、直接将优惠补贴给消费者，并延续汽车购置税减免政策；同时优化汽车限购措施，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变，并加快推动二手车市场走向成熟，健全报废机动车回收利用体系，促进汽车循环流通。

汽车界的大咖们不仅在为汽车产业发展做着努力，同时也着眼于用户需求，为用户发声，市场兴旺才能提振产业发展士气。中国汽车产业已进入发展快车道，但想要真正实现世界顶尖水准，还需要所有汽车人的持续共同努力。